中新网福建新闻2月14日电(张靓)多元化解促平安，三元区列西街道将“公调对接”工作经验延伸至全街383个社区网格，形成基层治理强大合力，同时筛选培育50名“法律明白人”和“法治带头人”充实到各社区调委会，充分借助群众力量，及时将矛盾纠纷化解在基层。

有呼必应，公调联动方显“刚柔并济”

列西居民罗志明(化名)，与妻子结婚后一个月便离家出走，二十年来长期流浪在外，从未对智力残疾的妻子和儿子尽法律义务。将近年关，罗志明流落街头，被广东警方送至列西派出所，自诉无亲可靠且身无分文，要求政府提供救济。

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可经查实，罗志明名下有一套房产处于出租状态，出租人为其岳母。因涉及多年婚姻家庭纠纷，司法所长张靓、派出所副教导员李春波和社区调解员临时组成一个小队，一边帮助罗志明拓宽寻亲渠道，一边了解事情原委。

“这套房子是列西村的拆迁安置房，38平方，所有的差额款项都是我母亲交的，做罗志明的名字”“每个月的租金都存在这里，一分没动，我母亲说要留给小华(罗志明儿子)”，罗志明大舅子邓某把存折拿给调解员看，上面清楚的记录着每月资金流水。

“小华二十多岁了，智力和年龄不匹配，没有上班，也没有结婚，将来我们都不在了，至少还有这笔存款”，邓某将母亲的意思传达。

最终，经协商决定，小华母子仍在娘家居住，由邓某照顾，罗志明则暂时投靠其姐姐。

“看到你们这么为我奔走，我觉得很羞愧”，拿着调解员和民警自掏腰包为其准备的午餐和50元现金，罗志明低下了头，表示会努力工作。

列西街道是最早一批开展“公调对接”试点工作的单位，与单纯的治安调解、人民调解相比，“公调对接”有助于民警、调解员利用自身职能优势合力化解纠纷，大大的提高了调解效率和调处成功率。自2013年以来，辖区累计联合调处各类矛盾纠纷3000余件，调解成功率98.6%，为当事人挽回经济损失210.34万元。

一呼百应，“小”网格里有“大”力量

“我们有什么纠纷，直接在微信群反应，很快就有人上门帮忙调解。”谈起微信网格群，家住三元区列西街道青山三村的黄先生竖起大拇指，连连夸赞。

2022年下半年，三元区对村(居)综治协管员、警务助理、专职调解员实行“三员合一”并行管理，列西街道结合地方实际，优化重塑微信网格群，将“公调对接”工作延伸到社区网格，推进综治网格、警务网格、调解网格“多网合一”，挤干“网格水分”，盘活基层治理微力量。

黄某和邻居严某因房屋管道漏水的维修问题在微信群发生争吵，社区调解员魏翠娟看到后，和网格民警第一时间来到现场。

“你们不是做一天两天的邻居，还要做很多年的邻居，如果闹翻了，以后的日子还怎么过，准备做一辈子的冤家么？”“这管道是你们共同使用的，应该首先想着如何把它修理好，并长长久久的使用下去。”

细致的调查询问后，调解员对症下药，耐心地劝说。听了调解员和民警的劝告，矛盾当事人冷静下来，很快就维修方案达成一致。

“每栋居民楼都有微信群，群里有社区工作人员、调解员丶社区民警，还有‘法治带头人’和‘法律明白人’，大家一同为群众排忧解难。”青山社区人民调解委员会主任陈春碧说，“倘若纠纷一时难以解决，也会记录在案，有专人专办，避免小纠纷演变成大矛盾。”

未呼先应，“法治带头人”靠前治理

富华社区居委会主任、“法治带头人”林燕华称自己为“街长”，每天最重要的工作就是“走街串巷”和“扫楼”，“社区工作面对的大多是繁琐小事，要把问题解决在萌芽状态，把矛盾就地化解，就必须精准细致地了解问题，只坐在办公室可不行。”

近两年，富华社区结合市委、市政府为民办实事项目，顺利完成老旧小区改造3678户，安装电梯72台，拆除违章建筑1330平方。

“法律明白人”翁有紫则被称为“幢长”，他的另一个身份是小区自管会主任。

新华小区的架空层长期被占用，为改善小区整体风貌，翁有紫联合其他自管会成员逐门逐户上门谈心30余人，及时召集小区居民召开协调会，“以一个星期为限，大家自行清理，自管会同时加强提醒。”有居民提议，大家一致通过。

热心居民王阿姨还建议邀请相关部门进行评估，如果政策允许，可将架空层装修后出租使用，增加小区公共收益。对于居民的建议意见，翁有紫一一记录。

“我平时解决一些简单的邻里纠纷，开展法律宣传，并将收集到的意见建议反馈给社区。碰到一些难处理的事情，我就找‘法治带头人’商量”，翁有紫笑着说。

近年来，街道会定期选派一些有一定法律基础知识和热心法治公益的居民参加区司法局组织的法律培训班，不断扩大“法治带头人”和“法律明白人”队伍。

“不断提高办班质量，让‘法治带头人’和‘法律明白人’带动千家万户学法守法用法。当‘法律明白人’越来越多，依法办事就会成为人们的习惯和自觉，矛盾纠纷的发生率就会大大降低，人民群众的法治获得感和幸福感就会得到显著提升。”三元区司法局局长叶玉坤心里有这样一幅蓝图。(完)

关键词： 列西街道 人民调解 富华社区